高崎市議会 2022-12-05 令和 ４年 １２月 定例会（第５回）－12月05日-04号
さらに、地震発生時におけるライフラインが途絶えてしまった場合の復旧対応について、ライフライン事業者との連携体制をお伺いいたします。 ◎総務部長（曽根光広君） 再度の御質問にお答えいたします。 災害の発生によりまして、電気や水道、ガスなどのライフラインが途絶してしまった場合の応急復旧活動は、各ライフライン事業者がその責務を負うことになります。
さらに、地震発生時におけるライフラインが途絶えてしまった場合の復旧対応について、ライフライン事業者との連携体制をお伺いいたします。 ◎総務部長（曽根光広君） 再度の御質問にお答えいたします。 災害の発生によりまして、電気や水道、ガスなどのライフラインが途絶してしまった場合の応急復旧活動は、各ライフライン事業者がその責務を負うことになります。
１ ライフライン（水道）料金。２ 高齢者福祉。３ マイナンバーカードとしぶかわ電子地域通貨。 ４番、田村なつ江議員。 （４番田村なつ江議員登壇） ◆４番（田村なつ江議員） 皆さん、改めましておはようございます。誰もが安心して暮らせるまちに！。通告に基づき、３点の一般質問を行います。 現在新型コロナウイルスの新規感染者数の増加傾向が続き、第８波が始まりました。
４つ目は、相隣関係の見直しでございまして、ライフラインを自己の土地に引き込むための設備を他人の土地に設置する等の権利があること、催促しても隣地の所有者による対応がなされない場合等に、越境した隣地の竹木の枝を越境された土地の所有者が自ら切り取ることができること、境界での工事や越境してきている竹木の枝の切取りのために隣地を一時的に使用することができることなどが定められたものでございます。
このような状況の中、収益は若干減少しましたが、配水管の整備、老朽管及び既設鋳鉄管の布設替整備、浄水場及び各配水施設など老朽化した施設の整備及び機器の更新を計画的に実施し、市民生活のライフラインの一層の強化に努めました。
水道事業会計では、管路や施設の整備・更新を計画的に実施し、ライフラインの一層の強化に努めるとともに、渋川市上下水道事業の経営に関する協議会において、経営全般についての協議・検討が進められ、水道料金の改定に関する提言書が提出されました。
水道事業は、市民生活に不可欠なライフラインであります。良質な水道水の安定供給のさらなる充実を図るため、水道管路網の整備や施設改良事業等を着実に実施し、災害に強い水道づくりに努めてまいりました。水道管路網の整備といたしましては、正観寺・県央幹線バイパス管など１万5,919メートルの送水管や配水管の布設などを、施設改良事業といたしましては、白川浄水場の水質計器の更新などを行ってまいりました。
このようなことから、本市におきましては、災害の規模にもよりますが、基本的に避難が中長期に及ぶ場合に備蓄食料を支給することとしており、在宅避難をされている方々につきましても避難所へ避難した方々と同様に各種の被災者支援につなげられるよう、十分な情報収集を行うことはもとより、物流の停止やライフラインの途絶が発生した場合は飲料水や食料の提供等を行ってまいりたいと考えております。
現在もフードバンク利用者の微増傾向が続いておりまして、利用者の属性としては、コロナによってお給料が下がった方や、お仕事を失った方、また離婚した相手から養育費がもらえなくなってしまった方、あるいは世帯収入はあって生活保護の対象になるような家庭ではないのですけれども、ネグレクトによって家庭内で御飯を与えてもらえないような方、また月々のやりくりが追いつかずに電気やガス、水道などのライフラインが止まってしまっている
３の水道管路耐震化によるライフライン確保及び安定供給への取り組みでは、老朽管の更新、配水管網及び配水設備の整備を進めるとともに、漏水調査及び修繕を実施してまいります。４の安全で良質な水の供給への取り組みでは、浄水処理施設の改良及び維持管理に努め、水質検査を確実に行ってまいります。 各課の事務分掌につきましては、資料の45ページから48ページに記載のとおりでございます。
また、上下水道事業については、老朽管の耐震、雨水管渠施設整備など、適切な管理による災害に強いライフラインの構築に引き続き取り組んでいただきたいというふうに思います。 その他の事業についても、最大限の効果を発揮できるよう、予算執行に当たっていただきたいというふうに思います。
災害発生時において、電源は極めて重要なライフラインであるので、全ての避難所に非常用発電機を配備したいとのことでありました。 さらに、太田市国土強靱化地域計画の概要と活用方法のこと、災害発生時における自助・共助意識の醸成のための取組のこと、女性防火クラブの今後の在り方のこと、重大な消防法令違反に対する是正指導のことなど多くの質疑、意見、要望がなされました。
ご質問のトイレトレーラーでありますが、移動できることで災害時に迅速に避難所に駆けつけ、ライフラインの復旧状況に関わりなく日常に近いトイレを提供できるメリットがあるとされています。平時におきまして、保管場所の確保や維持管理、牽引するための車両の確保、牽引するための運転免許や運転者の確保などがその反面必要となります。
◎総務部長（高島賢二） 電源の問題は、災害時は重要なライフラインになりますので、市長からも何度か答弁をされていると思いますけれども、水道の企業団の構成組織の首長に市長から呼びかけをして、ＥＶ車の導入だとか、そういう提案もさせていただいています。
配水管の複線化や耐震化など、総延長約7.1キロメートルの整備によりまして、災害に強いライフラインの構築を進めてまいります。３目配水設備整備拡張費は、安定的な給水を確保するため、総延長1.3キロメートルの配水管整備を見込んでおります。４目負担工事費は、一般会計等からの依頼を受けて施工する配水管の移設や消火栓の設置等に関わる費用でございます。
水道事業につきましては、引き続き良質な水道水の安定供給のため、老朽管の耐震化など災害に強いライフラインの構築を進めるとともに、水道施設の適切な維持管理に努めてまいります。 下水道事業につきましては、安全で快適な生活環境の確保のため、引き続き各地域における汚水・雨水の管渠整備を実施するとともに、既設管渠及び各汚水処理施設の適切な管理に努めてまいります。
納付相談や滞納状況について、市が収納する市税、比較的若い世代、20代、30代の方々が負担する保育料、ライフラインとしての上下水道料金の状況などをお知らせ願います。なお、上水道については使用水量も参考までに併せてお知らせ願います。 ◎財務部長（南雲孝志君） ２点目、コロナ禍における滞納状況についての御質問にお答えいたします。 初めに、市税について財務部からお答えをいたします。
プロパンガスは既に止められており、ライフラインが確保できない状況だということでした。電気、ガス、水道などは数か月で止められると思うので、状況にもよりますが、金額的には数万円の単位だと思われます。このようにライフラインの未納があるといったような場合は、どういう対処が考えられるのか。また、ライフラインの状況についても調査等が必要ではないかと思いますが、本市の対応についてお伺いいたします。
また、配水管の整備、老朽管及び既設鋳鉄管の布設替整備、浄水場等老朽化した施設の整備や機器の更新を計画的に実施し、市民生活に直結するライフラインの維持の強化に努めました。 令和２年度は、上下水道事業の円滑かつ適正な推進に寄与することを目的に渋川市上下水道事業の経営に関する協議会を設置し、料金改定を含めた経営全般についての協議、検討を開始しました。
令和２年度の水道事業は、「渋川市新水道ビジョン」の基本理念である「未来へつながる安全で安心な信頼される水道」を推進するため、配水管の整備、老朽管及び既設鋳鉄管の布設替整備、老朽化した施設の整備及び機器の更新をコロナ禍における影響を加味しながら計画的に実施し、市民生活のライフラインの一層の強化に努めた。
続きまして、水道事業会計についてですが、市民生活に不可欠なライフラインであり、令和２年度は高崎市水道ビジョンの改訂を行い、良質な水道水の安定供給の充実に取り組んでいただいており、財政運営の健全化にも努めて、経営努力をされております。公共下水道事業会計につきましても、高崎市下水道事業経営戦略を策定し、安全で快適な生活環境の確保のため、下水道普及を推進しております。